Dreptul refugiatilor
PDF Print E-mail

Documente internaţionale care definesc noţiunea de "refugiat"

 

A. Primele documente (1921 - 1946)

1. La începutul secolului 20, problema refugiaţilor a devenit de interes pentru comunitatea internaţională care, din motive umanitare, a început să îşi asume responsabilitatea de a proteja şi asista refugiaţii.

2. Modelul acţiunii internaţional e în numele şi în beneficiul refugiaţilor a fost stabilit de Liga Naţiunilor şi a fost consacrat prin adoptarea unei serii de acorduri internaţionale. Aceste documente sunt menţionate in Articolul 1.A (I) al Convenţiei din 1951 referitoare la statutul refugiaţilor (vezi paragraful 32 de mai jos).

3. Definiţiile din aceste documente raportează fiecare categorie de refugiaţi la originea lor naţională, la teritoriul pe care l-au părăsit şi la lipsa protecţiei diplomatice din partea ţării de origine. Acest fel de definiţie "pe categorii" a condus la o interpretare simplă şi nu a creat dificultăţi în a stabili cine era refugiat.

4. Deşi în prezent puţine persoane cuprinse în termenii primelor documente ar putea cere o determinare formală a statutului de refugiat, astfel de cazuri pot surveni, totuşi, ocazional. Acestea sunt tratate în capitolul II, A. Persoanele ce se încadrează în definiţiile prevăzute în documentele internaţionale anterioare Convenţiei din 1951 sunt considerate de obicei "refugiaţi statutari'.

B. Convenţia din 1951 privind statutul refugiaţilor

5. Imediat după cel de-al doilea Război mondial, deoarece problema refugiaţilor nu a fost rezolvată, s-a simţit nevoia unui nou document internaţional pentru a defini statutul juridic al refugiaţilor. În locul acordurilor ad-hoc adoptate in legătură cu categorii specifice de refugiaţi, s-a optat pentru un document care să cuprindă o definiţie generală a refugiatului. Convenţia privind statutul refugiaţilor a fost adoptată de o Conferinţă a Plenipotenţiarilor NaţiunilorUnite la 28 iulie 1951, şi a intrat in vigoare la 21 aprilie 1954. În următoarele paragrafe ea este numită "Convenţia din1951".

C. Protocolul din 1967 privind statutul refugiaţilor

6. Conform definiţiei generale conţinută in Convenţia din 1951, un refugiat este o persoană care:"În urma unor evenimente petrecute înainte de 1 ianuarie 1951 şi a unei temeri bine întemeiate de a fi persecutată ... se află în afara ţării a cărei cetăţenie o are..."

7. Data limită de 1 ianuarie 1951 a fost fixată potrivit dorinţei guvernelor, în momentul elaborării Convenţiei, pentru a limita obligaţiile lor la situaţii ale refugiaţilor ce erau cunoscute ca existente la vremea aceea sau la cele ce ar putea apărea ulterior dar cauzate de evenimente ce deja se produseseră.

8. Cu trecerea timpului şi odată cu apariţia a noi probleme ale refugiaţilor, s-a simţit nevoia crescândă de a face aplicabile prevederile Convenţei din 1951 la aceste noi categorii de refugiaţi .Ca rezultat, a fost elaborat Protocolul privind statutul refugiaţilor. După analizarea sa de către Adunarea Generală a Naţiunilor Unite, acesta a fost deschis aderării la 31 ianuarie 1967 şi a intrat in vigoare la 4 octombrie 1967.

9. Prin aderarea la Protocolul din 1967, statele se angajează să aplice prevederile de fond ale Convenţiei din 1951 refugiaţilor ce se încadrează în definiţia dată de Convenţie, dar fără a ţine cont de data limită de 1 ianuarie 1951. Deşi este legat în acest fel de Convenţie, Protocolul este un document independent la care statele pot adera chiar dacă nu sunt părţi la Convenţie.

10 . În următoarele paragrafe, Protocolul privind statutul refugiaţilor va fi numit "Protocolul din 1967".

D. Principalele prevederi ale Convenţiei din 1951 şi ale Protocolului din 1967

12. Convenţia din 1961 şi Protocolul din 1967 conţin trei tipuri de prevederi:

(i) Prevederi ce dau o definiţie generală a persoanelor care sunt şi care nu sunt refugiaţi precum şi a celor care au fost refugiaţi dar au încetat de a mai fi. Discutarea şi interpretarea acestor prevederi constituie esenţa prezentului manual ,ce este destinat a-i orienta pe cei a căror sarcină este să determine statutul de refugiat.

(ii) Prevederi ce definesc statutul juridic al refugiaţilor precum şi drepturile şi obligaţiile acestora în ţara de refugiu.Deşi aceste prevederi nu au o influenţă în procesul de determinare a statutului de refugiat, autoritatea căreia i s-a încredin ţat acest mandat trebuie să le cunoască, deoarece deciziile sale pot avea consecinţe deosebit de importante pentru persoana interesată sau familia sa.

(iii) Alte prevederi ce se referă la implementarea acestor documente din punct de vedere administrativ şi diplomatic.Articolul 35 al Convenţiei din 1951 şi Articolul 11 al Protocolului din 1967 conţin un angajament al statelor părţi de acoopera cu Biroul Înaltului Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi in exercitarea funcţiunilor sale şi, în special, de a-i facilita îndatoririle sale de supraveghere a aplicării acestor documente.

 

 

Documente utile:

 

  • BIROUL ÎNALTULUI COMISARIAT AL NAŢIUNILOR UNITE PENTRU REFUGIAŢI - Manual referitor la proceduri şi criterii de determinare a statutului de refugiat în baza Convenţiei din 1951 şi a Protocolului din 1967 privind statutul refugiaţilor, Reeditare, Geneva, ianuarie 1992 poate fi gasit aici

  • Statutul si regimul refugiatilor in Romania poate fi gasit aici

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Who's Online

We have 8 guests online

Imagini Concurs

Parteneri

Parteneri
Banner
Banner
Banner
Banner
Banner
Banner
Banner
Banner
Banner
Parteneri

Profile Information

Application afterLoad: 0.000 seconds, 0.28 MB
Application afterInitialise: 0.021 seconds, 0.94 MB
Application afterRoute: 0.027 seconds, 1.26 MB
Application afterDispatch: 0.055 seconds, 1.97 MB
Application afterRender: 0.076 seconds, 2.32 MB

Memory Usage

2465032

25 queries logged

  1. SELECT *
      FROM jos_session
      WHERE session_id = 'cn52hc8lr1klikqlbdfcfaf2j2'
  2. DELETE
      FROM jos_session
      WHERE ( TIME < '1728859309' )
  3. SELECT *
      FROM jos_session
      WHERE session_id = 'cn52hc8lr1klikqlbdfcfaf2j2'
  4. INSERT INTO `jos_session` ( `session_id`,`time`,`username`,`gid`,`guest`,`client_id` )
      VALUES ( 'cn52hc8lr1klikqlbdfcfaf2j2','1728860209','','0','1','0' )
  5. SELECT *
      FROM jos_components
      WHERE parent = 0
  6. SELECT folder AS TYPE, element AS name, params
      FROM jos_plugins
      WHERE published >= 1
      AND access <= 0
      ORDER BY ordering
  7. SELECT m.*, c.`option` AS component
      FROM jos_menu AS m
      LEFT JOIN jos_components AS c
      ON m.componentid = c.id
      WHERE m.published = 1
      ORDER BY m.sublevel, m.parent, m.ordering
  8. SELECT template
      FROM jos_templates_menu
      WHERE client_id = 0
      AND (menuid = 0 OR menuid = 56)
      ORDER BY menuid DESC
      LIMIT 0, 1
  9. SELECT *
      FROM jos_sections
      WHERE id = 6
      LIMIT 0, 1
  10. SELECT a.id, a.title, a.alias, a.title_alias, a.introtext, a.fulltext, a.sectionid, a.state, a.catid, a.created, a.created_by, a.created_by_alias, a.modified, a.modified_by, a.checked_out, a.checked_out_time, a.publish_up, a.publish_down, a.attribs, a.hits, a.images, a.urls, a.ordering, a.metakey, a.metadesc, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(':', a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug, CHAR_LENGTH( a.`fulltext` ) AS readmore, u.name AS author, u.usertype, cc.title AS category, g.name AS groups, u.email AS author_email
      FROM jos_content AS a
      INNER JOIN jos_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      LEFT JOIN jos_sections AS s
      ON s.id = a.sectionid
      LEFT JOIN jos_users AS u
      ON u.id = a.created_by
      LEFT JOIN jos_groups AS g
      ON a.access = g.id
      WHERE a.access <= 0
      AND s.id = 6
      AND s.access <= 0
      AND cc.access <= 0
      AND s.published = 1
      AND cc.published = 1
      AND a.state = 1
      AND ( publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR publish_up <= '2024-10-13 22:56:49' )
      AND ( publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR publish_down >= '2024-10-13 22:56:49' )
      ORDER BY  a.created DESC
      LIMIT 0, 9
  11. SELECT a.id, a.title, a.alias, a.title_alias, a.introtext, a.fulltext, a.sectionid, a.state, a.catid, a.created, a.created_by, a.created_by_alias, a.modified, a.modified_by, a.checked_out, a.checked_out_time, a.publish_up, a.publish_down, a.attribs, a.hits, a.images, a.urls, a.ordering, a.metakey, a.metadesc, a.access, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(':', a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug, CASE WHEN CHAR_LENGTH(cc.alias) THEN CONCAT_WS(":", cc.id, cc.alias) ELSE cc.id END AS catslug, CHAR_LENGTH( a.`fulltext` ) AS readmore, u.name AS author, u.usertype, cc.title AS category, g.name AS groups, u.email AS author_email
      FROM jos_content AS a
      INNER JOIN jos_categories AS cc
      ON cc.id = a.catid
      LEFT JOIN jos_sections AS s
      ON s.id = a.sectionid
      LEFT JOIN jos_users AS u
      ON u.id = a.created_by
      LEFT JOIN jos_groups AS g
      ON a.access = g.id
      WHERE a.access <= 0
      AND s.id = 6
      AND s.access <= 0
      AND cc.access <= 0
      AND s.published = 1
      AND cc.published = 1
      AND a.state = 1
      AND ( publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR publish_up <= '2024-10-13 22:56:49' )
      AND ( publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR publish_down >= '2024-10-13 22:56:49' )
      ORDER BY  a.created DESC
  12. SELECT a.*, COUNT( b.id ) AS numitems, CASE WHEN CHAR_LENGTH(a.alias) THEN CONCAT_WS(':', a.id, a.alias) ELSE a.id END AS slug
      FROM jos_categories AS a
      LEFT JOIN jos_content AS b
      ON b.catid = a.id
      AND b.state = 1
      AND ( b.publish_up = '0000-00-00 00:00:00' OR b.publish_up <= '2024-10-13 22:56' )
      AND ( b.publish_down = '0000-00-00 00:00:00' OR b.publish_down >= '2024-10-13 22:56' )
      AND b.access <= 0
      WHERE a.SECTION = 6
      AND a.published = 1
      AND a.access <= 0
      GROUP BY a.id
      HAVING numitems > 0
      ORDER BY a.ordering
  13. SELECT id, title, module, POSITION, content, showtitle, control, params
      FROM jos_modules AS m
      LEFT JOIN jos_modules_menu AS mm
      ON mm.moduleid = m.id
      WHERE m.published = 1
      AND m.access <= 0
      AND m.client_id = 0
      AND ( mm.menuid = 56 OR mm.menuid = 0 )
      ORDER BY POSITION, ordering
  14. SELECT guest, usertype, client_id
      FROM jos_session
      WHERE client_id = 0
  15. SELECT *
      FROM jos_banner
      WHERE showBanner = 1
      AND (imptotal = 0 OR impmade < imptotal)
      AND cid = 2
      AND catid = 43
      ORDER BY sticky DESC, ordering
  16. SELECT *
      FROM jos_banner
      WHERE showBanner = 1
      AND (imptotal = 0 OR impmade < imptotal)
      AND cid = 1
      AND catid = 13
      ORDER BY sticky DESC, ordering
      LIMIT 0, 10
  17. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 14
  18. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 12
  19. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 13
  20. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 16
  21. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 15
  22. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 18
  23. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 19
  24. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 11
  25. UPDATE jos_banner
      SET impmade = impmade + 1
      WHERE bid = 17

Language Files Loaded

Untranslated Strings Diagnostic

None

Untranslated Strings Designer

None